螺洲新城保障房项目。

近年来，随着城市经济迅猛发展，越来越多的外来务工人员进入城市打拼，租住房屋成为一大需求。出租房屋群体盯上了这一商机，一些房东为了博取更多经济利益，擅自改变房屋结构、平面布局和使用功能，由此滋生出群租房乱象。包括福州在内，许多城市都存在这种情况。

针对房屋租赁领域的问题，林冰等4位人大代表建议，加快开展群租房乱象整治。

代表观察

群租房存安全隐患

要加快整治

代表们表示，首先，群租房容易产生消防及人身安全方面的隐患。这是因为群租房往往通过隔断，改变了房屋的结构和使用功能，这些改变对水电气热设施的使用影响较大，而且改造后的群租房电力线路复杂，用电负荷增加，增加了火灾发生的风险。

其次，群租房也容易带来小区公共秩序的混乱。群租房租住人员众多，可能存在过度占用电梯等小区公共资源的问题。而且，群租人员身份复杂，容易带来扰民、影响相邻业主的正常生活和邻里关系、增加社会治安问题发生的几率等问题。

代表们介绍，群租房乱象媒体曾多次报道，根据福州市目前已实施的相关规定，虽然行政主管部门可对其进行查处，但各部门的权责未明确，导致整治的成效不大，希望有关部门能够关注群租房乱象，加快整治，遏制恶性群租现象的发生。

代表建议

明确各部门权责

疏堵结合进行治理

代表们建议，应当对群租房进行适当的行政干预，并纳入立法规范，对于“群租”明确认定标准，修改管理办法明确各部门权责，建立联动机制，加强部门间在执法监管方面的协作。

开展整改治理，破解群租房乱象。在整治过程中，可成立检查监督组，对在租人员进行身份登记、确认，对小区出入管理、用电负荷、环境卫生、房租等方面进行不定期或者定期检查监督，发现问题及时作出处理。可充分调动辖区群众的积极性，发挥属地监管的作用，开通24举报热线，对举报群众和解决群租房问题的群众给予物质和精神奖励，以鼓励广大群众积极参与整治工作。

代表们认为，在破解群租房乱象的过程中，要疏堵结合形成合力。政府及房屋住建部门在发挥主观能动性，开展群租房综合治理行动的同时，也要加大投入，保障低收入人群的居住权，大力发展公租房，使这项惠民政策惠及更多的人群，为福州低收入人群及外来务工人员提供住得起、安全有保障的房屋，从源头上消除群租群住的问题。

西园丽景保障房项目。

部门连线

群租房整治方案已拟定

我市公租房保障力度大

据了解，群租房的整治问题涉及建设、城管、规划、公安、房管等多个部门。市住房保障和房产管理局结合我市房屋租赁市场出现的新情况，已经牵头拟定了《关于开展群租房整治遏制恶性群租的工作方案》。

昨日，市住房保障和房产管理局相关工作人员向记者介绍，方案明确了群租房发现、举报、认定及拆除的一系列工作机制，并成立联席办公室专门治理群租房现象。该方案目前已上报市政府审议，具体实施时间以市政府发布为准。

“相较于其他一些城市，福州申请公租房的条件已经非常宽松。”针对人大代表关心的公租房保障问题，市住房保障和房产管理局相关工作人员介绍，我市公租房保障力度大，近年来，每年申请成功的外来务工群体都占有很高的比例，约占当年申请成功总人数的40%。

记者注意到，除了租金低廉之外，我市近年来新投入的公租房小区交通便利，环境优美，我市还不断提升公租房小区物业管理及租后监管水平，部分公租房小区安装了人脸识别系统，为住户提供更好的安全保障。市住房保障和房产管理局工作人员提醒，有意申请公租房的群体，可关注申报条件及时申报。