一新闻速览

1.土地流拍撤牌率仍处高位 一季度地方财政受影响明显

2.全程约40、换乘更便捷、服务更人性化……探访地铁5号线

3.出站就有公交，地铁5号线接驳方案落地，32条公交优化调整

4.福耀科技大学“三通一平”做好开工准备

楼市

土地流拍撤牌率仍处高位 一季度地方财政受影响明显

年初至今，土地市场仍在低温运行。

4月22日，南京迎来2022年首批集中供地出让，截至记者发稿，南京推出的18宗地块已有6宗流拍。而在4月19日，东莞今年首批集中供地推出的8宗地块中，有6宗因故终止交易。

不只是4月份，今年一季度住宅用地流拍撤牌率也维持高位。中指院数据显示，2022年一季度，住宅用地流拍和撤牌地块数量共计836宗，流拍撤牌率为23.5%。

土地成交不振对地方财政收入影响较为明显。财政部日前发布的数据显示，今年一季度地方政府性基金预算本级收入12989亿元，同比下降26.5%。而地方政府性基金收入同比下降，主要因土地出让收入下降所致。一季度，国有土地使用权出让收入11958亿元，同比下降27.4%。

“近期房地产政策暖风频吹，但市场下行趋势仍未逆转，后续房地产市场何时迎来拐点并带动地方土地财政收入改善，仍需密切观察。”东方金诚分析师王青表示。

多地土地出让收入低迷

民生证券数据显示，2022年一季度，多地土地出让金同比下滑幅度较大，仅有北京、陕西两区域的土地出让收入实现同比正增长。

其中北京由于首批集中供地时间较早，土地出让情况较好，土地出让收入同比增幅达81%；陕西土地市场在一季度实现逆势上涨，土地出让收入同比增长107%，达到近5年同期水平。

受集中供地尚未开始的影响，一季度广东省土地出让收入同比下滑幅度达96%。安徽、天津、广西、湖北、湖南土地出让收入下滑幅度也较大，分别达95%、95%、90%、87%、75%。

而一季度江西、河南、贵州、云南等地土地出让收入下滑幅度较少，分别为40%、43%、38%以及28%。四川、重庆等地土地出让收入降幅低于平均水平。

“今年以来土地市场延续去年下半年的低温态势，一季度启动集中供地的城市为数不多，各地供地偏于谨慎，整体土地供应量明显回落，带动成交规模下行。”一位分析师告诉记者。

其进一步表示，一季度百强房企的拿地行为明显减少，100中仅有15家房企拿地，占比不足2成。“房企资金面偏紧的状况仍未获明显改善，拿地意愿不强。”

业内人士指出，今年一季度土地出让金同比大幅回落的另一原因，是受2021年同期高基数影响。财政部数据显示，2021年一季度土地收入为1.6467万亿元，同比增长48.1%。

分析师认为，随着各城市供地计划逐渐提上日程，二季度成交规模将迎来周期性回升。但由于当前多数房企流动性仍存较大压力，拿地态度仍旧谨慎，二季度土地市场成交规模仍难追平去年同期。

“若二季度利好政策细则能落地实施，房企资金压力得到实质性纾解，重点城市市场将率先回暖，但回暖预期仅限于楼市韧性较强的一二线及强三线城市，购房需求萎缩、楼市成交疲软的城市土地市场热度仍将维持在低位。”分析师表示。

土地市场或将有序修复

去年下半年以来，受多种因素叠加影响，土地市场景气度趋弱，由此引发市场对地方土地财政的担忧。

据远东资信数据，2021年全年，土地出让收入占地方财政收入的比例高达41.47%。

“土地财政短时间内难以改变，2021年有12城土地财政依赖度超过100%，而土地财政依赖程度较高的城市多为省会城市。”经济学家马光远在达美中心样板层发布会上说。

平安证券分析师钟正生表示，今年一季度土地购置面积同比下降41.8%，由于土地出让金缴纳滞后于土地成交，土地出让金和政府性基金收入增速可能还未见底。

“2022年财政预算报告并未公布土地出让收入规模，考虑房地产市场的渐进修复，预计2022年土地出让收入规模有望保持在8万亿以上，较2021年决算减少7000亿左右。”浙商证券分析师李超称。

“对于经济实力较强的区域，其对土地市场下滑容忍度或更高，但对于经济财政实力不足以支撑市场信心的区域，容忍阈值或要相对小一些。”民生证券分析师谭逸鸣说。

事实上，为促进土地市场回暖，地方政府也在供地端主动调整供地政策，如合肥、厦门加大中心城区优质地块供应比例、减配建、降低回炉地块地价等。

“短期可能有进一步稳增长措施出台，地产领域有望迎来进一步政策放松并推升土地市场持续回暖，土地出让收入将有序修复。”李超表示。

交通 城建

全程约40、换乘更便捷、服务更人性化……探访地铁5号线

福州地铁5号线一期首通段开通在即，4月24日至26日将向乘客开放免费凭券试乘。这条线路有哪些亮点？需要注意什么？昨日是媒体开放日，记者先行体验，为市民探路。

960名运营工作者经岗前培训已取证上岗。

【试乘体验】

换乘便捷细节很人性化

昨天9时许，记者进入地铁5号线金山站。

金山站作为5号线与在运营2号线的换乘站，采用十字形换乘，即两条线路的轨道上下呈十字交叉，两个站台通过短梯相连，乘客仅需两即可完成换乘。

除了在站台换乘，乘客也可以在打通的站厅层实现换乘。从靠近2号线金山站D口的站厅处即可前往5号线。行至此处换乘，首先映入眼帘的是跨度23米、10米通高的无柱中庭，宽敞明亮的大厅悬挂着巨幅LED电子屏，这是福州地铁现有线路中尺寸的电子屏。

9时30分，记者登上列车。

5号线列车车厢细节更优化。车门上方43英寸的LCD动态显示屏，展现每个车站的出入口、卫生间等详细信息，乘客读取更方便，出行更便利。座椅改用更易清洁、维护的不锈钢，乘客站立时手握立杆也优化为三叉设计，便于多人同时把持。

9时40分车到东岭站，记者参观后再度上车。

参观中，记者了解到，5号线还有一些服务细节上的提升：母婴室配备更多，金山、凤岗里、东岭、帝封江4个站点均设置了母婴室；无障碍设施更加完善，客服中心、洗手间都设置了高低台面，所有楼梯扶手都设置高低杆，为使用轮椅人士以及儿童带来便利。老弱病残孕群体可以随时联系站内工作人员获得帮助。

此外，5号线还是省内首条实现民用通信千兆5G全覆盖的线路，为轨道交通视频监控、乘客信息系统技术提升预留条件。

10时，列车到达帝封江站。

帝封江站是5号线面积的车站，长约500米，宽约50米，总面积约2.5万平方米。该站是福州三线换乘站，未来可与4号线、滨海快线实现换乘。

辨识度高文化艺术感强

在试乘过程中，记者注意到，地铁5号线车站公共区装修风格以简约为主，以典雅紫为装饰色，给人沉稳大方的视觉印象。通过出入口通道的门套、闸机、墙柱立面的紫色装饰提升了线路辨识度。

在车站设计方面，5号线注意提取周边地域的文化元素，通过艺术墙展现福州悠久的历史文化特色。在帝封江站的站厅层，一幅色彩绮丽的长画卷跃入大家视野。这是漆画艺术墙《帝封江记》，运用彩漆磨显工艺再现福州赛龙舟民俗场景。

除这幅作品外，全线还有两面艺术墙，分别为洪塘站的漆画《闽水情思》、螺洲古镇站的铝板画《千年古镇 帝师之乡》。

此外，邻近奥体中心的东岭站，借地缘特点结合五环标识和各类体育运动姿态，在立柱重组五环，在天花板设置运动浮雕，增加站内动感氛围。

全程40交通添新动力

5号线一期是“十字+环”的骨干线路，起于闽侯荆溪厚屿站，终于福州火车南站站，线路长约27.7公里，设站20座。即将投入初期运营的首通段起于闽侯荆溪厚屿站，终于仓山螺洲古镇站，共设站17座，其中金山站、洪塘站、帝封江站为换乘站。首通段全长约22.4公里，沿用B型电客车，设计时速为80公里，全程开行时间约40。

“5号线一期首通段开通后将与现有的十字骨架共同组成市区串联周边县区的重要骨干线路，这也是福州城市轨道交通线网第二轮规划建成的条线路，将为福州公共交通带来新动力。”福州地铁集团有关人士表示。

出站就有公交，地铁5号线接驳方案落地，32条公交优化调整

24日，地铁5号线一期开放试乘，福州地铁“三线”齐发，荆溪组团、螺洲片区填补轨道空白，金山浦上片区迎来“双线”时代。地铁“驶”入了我们的生活，带动市民出行习惯和城市交通格局的改变，也为区域发展和城市功能品质注入强劲动力。如何让更多人通过便捷换乘，畅享地铁的出行利好？

我市交通运输部门结合“提高效率、提升效能、提增效益”行动，以“公交喂给地铁”的思路，指导市道运中心对5号线17个地铁站及周边按“一片一策，一站一案”予以优化调整，构建“地铁+公交+慢行”的绿色出行体系，促进城市发展与城市交通的良性互动。

一站一方案 串起沿线客流

配合地铁5号线的开通，我市将优化调整线路32条（新增6条、优化10条，延伸2条，增加停靠站1条，路面恢复13条）：

拟开通南江滨节假日旅游专线（螺洲古镇站-南江滨），串联螺洲古镇、梁厝村、海峡文化艺术中心、南江滨生态公园等景区。

开通、调整4条通勤专线，覆盖铁岭工业区、软件园、金山工业园等就业密集区。拟开通铁岭线1（铁岭工业区-入园路工业区），调整通勤2号线（滨城民俗路口-软件园公交总站），强化铁岭工业区、软件园和荆溪厚屿地铁站的交通联系；拟开通通勤专线（金山桔园洲工业园区-金山站）方便园区员工出行；拟开通微循环支线（科工园-大润发），满足科工园、金山工业园和地铁马榕站的接驳需求。

拟新增医院接驳专线，强化医大附一医院奥体分院、省精神卫生中心医院和地铁霞境站的交通联系。

延伸194路作为高校线路，将周边福建师大、船政学院、警察学院、轻工业学校、农业技术学院等客流输送到地铁霞境站。

延伸181路（尤溪洲西-金辉半岛），推动公交进小区，通过优化道路交通组织，让181路公交进入淮安高密度住宅区，加强与地铁串联接驳。

调整接驳12路（螺洲停车场-火车南站）作为交通枢纽线路，加强与火车南站接驳联系。

一片区一策略 加速城市组团交通升级

据市规划院相关负责人介绍，地铁5号线由北向南依次穿过荆溪组团、洪塘片区、金山生活区、浦上片区、义序片区、螺洲片区等，连接了农林大学、金山住宅区、仓山万达、奥体等大型客流集散点和重要节点。

由市交通运输局组织，市道运中心、地铁集团、公交企业、市规划院对地铁沿线多次踏勘，通过手机信令大数据分析，四项“问题清单”摆在交通运输部门面前——公交和轨道接驳客流需求不匹配，公交站点接驳不便，局部路网不完善、现状场站分布不均。以线网举例，5号线现状可接驳线路76条，但线路分布不均，医院、学校等重要公交接驳不便，全线仅6条线路发车间隔在6内，4个站点无接驳公交线路。

对照清单，分片施策！市交通运输部门以客流需求为导向，分段分片区制定公共出行接驳方案。

针对轨道首末的荆溪组团、螺洲片区，着力提升荆溪厚屿站、螺洲古镇站等首末站的通达性。

针对客流密集的浦上金山片区，对片区内的学校、医院、生活区、商圈等高频出行场所进行客流分析，开通调整接驳专线进行“同类项”合并，满足市民就医、购物、通勤等需求。

螺洲古镇是历史文化名镇，文风昌盛、古迹众多，有“帝师之乡”的美誉，但周边交通不便。参与方案制定的市道运中心公交科工作人员黄淑兰介绍，为了促进乡村振兴，交通部门在该片区优化调整了接驳专线12路和节假日专线公交，带动古镇游融入“最美三江口”旅游带。

完善多方式组合接驳 提供多元化选择

本次公共交通接驳方案，将“轨道+公交+慢行”三网融合，推动公交、非机动车、出租车等多方式组合出行，并在软硬件设施上予以保障。

在硬件设施上，新增1处“P+ R”停车场，出租车泊位25个、非机动车停车场38处（可停靠1025辆）、公交站点7处（凤冈里站、浦上大道站、霞境站、台屿站、吴山站、盖山竹榄站、螺洲古镇站）。

据介绍，有5处公交站点距轨道出入口200米以上，经过新增、调整站点位置，基本实现地铁出入口50米范围内均有公交站点接驳。

接下来，市道运中心还将推广地铁公交“零等候”同频发车，调整制定公交行车计划，加强地铁与公交到站时间衔接，确保乘客出地铁站到达公交站，不用等待或短时等待就能坐上接驳公交；针对福州多雨、日晒特点，推动“共享雨伞”在公交地铁的逐步覆盖和相互借还。

福耀科技大学“三通一平”做好开工准备

车辆驶入高新区流洲岛，路旁蓝白相间的围挡规整简洁，“福耀科技大学”几个字在阳光下分外耀眼。记者走进工地，眼前顿时一片开阔，一台台机器正加紧进行土地平整和河道清淤。

“目前土地平整已进入扫尾阶段，正在进行水通、电通、道路通和场地平整。”福耀科技大学项目相关负责人称，项目开工在即，三家总包单位共200多名管理干部全部就位，临时宿舍也已搭建完毕，开工后将迎来3000余名建设者。

从一片农田到宏大的工地场景，福耀科技大学即将从“规划图”变成“施工图”。校园选址福州高新区南屿镇流洲岛，总占地约1286亩，紧邻福州大学城和海西高新技术产业园，将瞄准制造业高端技术短板，培养产业工匠式领军人才，建成一所在国内外有影响力的新型应用研究性高水平大学。

项目将新建实验实习用房、教学楼、博物馆、图书馆、行政办公楼、学生宿舍、教师公寓、食堂、体育馆等，打造工程训练与创业中心、重点实验室与科研平台、国际学术交流中心。规划建成以大工科组团为核心、经济管理学科为辅助，其他人文社会科学等通识学科为支撑的学科体系，初步设定八大学院，培养具有国际化视野、创新精神及管理能力、家国情怀的高素质应用型研究性人才。（文章整理自财联社、福州日报）