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[摘要] 温家宝3月5日向十一届全国人大五次会议作 工作报告时指出,今年将“加快建设城镇住房信息系统,改革房地产税收制度,促进房地产市场长期平稳健康发展”。
“三网”联合
据《财经》记者了解,按照规划,住房信息系统将将由住房监测分析、住房公积金 、住房保障 三大应用系统构成,此外还包括系统运行监控和安全管理 。
由于涉及大量基础数据传输,中国联通和中国电信两家运营商负责实施此系统的建设,项目总 超过6亿元。分工上,中国联通负责北方16个省份,中国电信负责南方16个省份,并将建成北京、成都两个数据 。运行监控和安全管理 设在住建部办公楼内,承担系统的运维管理任务。
此系统完全建成后,将支持343个城市公积金管理 、31个省级公积金 部门、287个城市住房管理部门、287个住房保障管理部门,共包含948个地方数据节点的数据。
据前述知情人士表示:“以前都是各地建立自己的系统,住建部并不掌握地方的情况。现在是把各地机构的数据传输到数据 ,再联入住建部的三个应用系统中,技术上的难点就在这里。”据他介绍,经过2011年一年的技术方案论证、测试之后,此套系统的技术关口已完全打通。目前看来,三个应用系统里,保障房 系统相对简单,难点在住房监测和公积金 。 是住房公积金 比较复杂,包括业务系统、财务系统,还包括银行的对账系统等。
据了解,三大应用系统包括各自的子系统,条目划分详尽,涵盖了房地产市场、保障房市场以及住房公积金领域的详细信息,既可以实现对市场的全景式监控,又可为政策出台提供详尽、科学的数据支持。
其中,住房监测分析系统包括住房市场监测分析、房屋开发预售 、房屋验收登记 、二手房交易 。
住房保障管理系统则包括住房保障监督、住房保障项目规划计划管理房、保障房房源配置过程管理服务、保障房房源开发过程管理。
住房公积金 系统则包括资金账户 、资金流控管理、公积金业务内控合规性 、住房公积金资金调剂业务、公积金运行绩效评价等。
据了解,系统建立之后,每个城市的交易数据都会实现实时传输,“地方 以前是知道市场情况的,但 不知道。以后是买卖一套房子,住建部立刻就会知道,包括新成交住房和存量房的信息都可以看到”。前述知情人表示。